Как не нарваться на недобросовестного заказчика: контракты, по которым сложно получить оплату

В большинстве случаев заказчик не производит своевременную оплату по причине отсутствия финансов. У него могут сократить лимиты или же не предоставить выделенные субсидии. Все это неизбежно ведет к просрочке оплаты. Можно сказать, что с таким заказчиком вы легко отделаетесь — если нарушение несистематическое, то при поступлении денег на счет заказчика в течение пары дней они окажутся у вас. Но что делать, если заказчик — рецидивист? Разберем механизм, как вычислить его на ранней стадии и не попасть в ловушку.

Как вычислить заказчика, который задерживает оплату: три метода

1.Проверка действующих контрактов. Проверьте, насколько своевременно заказчик оплачивает действующие контракты. Делать это придется в ЕИС вручную — заходить в каждый контракт и сверять сроки поставки и оплаты.

2.Проверка судебных дел. Проверьте, есть ли судебные споры на предмет взыскания задолженности и неустойки. Можно использовать сервис kad.arbitr.ru. Категория споров — «Гражданские», участник дела — ИНН заказчика потенциального контракта.

Проверка заказчика в картотеке гражданских споров

3.Проверка извещения. Проведите анализ условий объявленной закупки. Если после проведения проверок по пунктам 1 и 2 все еще остались вопросы, нужно проверить соответствия условий извещения положениям закупочного законодательства. Если в закупочных документах содержатся нарушения Закона № 44-ФЗ, это свидетельствует о несерьезном отношении к закупкам. Возможно, что оплата у такого заказчика также не отслеживается бухгалтерией.

Что говорит закон по поводу сроков оплаты

Часть 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ устанавливает все возможные варианты срока оплаты. Эти сроки вы можете увидеть в таблице. Их нарушение и обнаружение приведут к административному правонарушению и выплате штрафа в соответствии с частью 1 статьи 7.32.5 КоАП. Напоминайте об этом заказчикам.

Сроки оплаты контрактов

Как отвоевать свои деньги — пошаговый алгоритм действий

Если вы чувствуете, что заказчик не особенно собирается платить, то самое худшее, что можно сделать, — просто сидеть и ждать уведомление от банка. Следуя нашей инструкции, вы сможете «отбить» у заказчика свои деньги. Выполняйте шаги последовательно — не пропускайте и не меняйте порядок.

Шаг 1. Направьте заказчику претензию. В тексте укажите номер контракта и срок выполнения обязательств. Напишите, что к заказчику будут применены штрафные санкции. Не забудьте указать, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательств. Пригрозите, что в случае отсутствия оплаты направите обращения в соответствующие компетентные органы. Напомните об ответственности за просрочку обязательств по оплате — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. на должностное лицо. Разместите претензию в личном кабинете ЕИС в разделе «Переписка и уведомления». Прикрепите файл и направьте его заказчику. Для надежности продублируйте информацию на электронную почту.

Шаг 2. Оплата не последовала? Составьте обращение о проведении внеплановой проверки в контрольный орган в сфере закупок. Укажите, что заказчик нарушает пункт 2 части 1 статьи 94 и  ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Либо направьте заявление о возбуждении производства по нарушению, указанному в статье ч.1  7.32.5 КоАП. Заявление составьте в свободной форме и отправьте почтой либо нарочно.

Шаг 3. Вам все еще на заплатили? Самое время обратиться в прокуратуру. Орган также уполномочен на возбуждение административного производства. Почему не одновременно с предыдущим пунктом? В глазах заказчика прокуратура является более серьезным органом, поэтому писать сюда стоит, когда остальные инструменты не работают. Кроме того, по мнению прокуратуры, неоплата исполненных контрактов влечет дополнительные расходы в виде судебных издержек и штрафных санкций.

В целях недопущения таких расходов прокурорами предъявляются регрессные иски (ст. 1081 ГК) о взыскании излишне уплаченных денежных средств с ответственных за неисполнение таких обязательств по контрактам должностных лиц. Обращение может быть составлено в свободной форме и направлено по почте, через интернет-приемную на официальном сайте прокуратуры, через портал Госуслуг либо нарочно в орган прокуратуры по месту нахождения заказчика.

Шаг 4. До сих пор нет денег? Пора обращаться в суд. Крайняя мера для сложившейся ситуации. Составьте исковое заявление о взыскании с заказчика задолженности и неустойки по контракту. Исковое заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения заказчика по правилам статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса. Помимо сведений об истце и ответчике, наименовании суда, в нем следует обязательно указать требования поставщика к заказчику со ссылкой на Закон № 44-ФЗ, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства, цену иска, расчет взыскиваемой денежной суммы. Результат рассмотрения искового заявления судом — вынесение судом решения о взыскании с заказчика задолженности и неустойки по контракту, выдача исполнительного листа, на основании которого может быть произведено принудительное исполнение.