Здравствуйте! В организации возникло недопонимание - расхождение по вопросу, с помощью какого метода необходимо обосновывать НМЦК при проведении текущего ремонта. Руководство настаивает на применении проектно-сметного метода в основном ссылаясь на различные материалы, представленные в системе Интернет, а не официальные документы. Я являюсь противником этого метода, т.к. считаю это нарушением законодательства - проекта, конечно, нет. Хочу узнать Ваше мнение, а также, если возможно, ссылки на НПА, а то с меня их требуют, а я знаю, что надо аргументировать НМЦК с помощью метода анализа рынка, но не вспомню, на основании каких именно документов. Прошу Вашей помощи!
Вопрос:
Ответ:
01-12-2017 19:21
Спасибо за вопрос!
При поиске ответов на вопросы об обосновании начальной (максимальной) цены контракта, в первую очередь, необходимо руководствоваться Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).
Согласно ч.6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных ч. 7 - 11 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
При этом согласно ч. 9.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
В связи с этим можно руководствоваться как методом сопоставимых рыночных цен, так и проектно-сметным методом.
Возможность обоснования методом сопоставимых рыночных цен также вытекает из того факта, что, как правило, на некоторые виды работ подрядчики не составляют сметы. Об этом свидетельствует и противоречивое действующее гражданское законодательство: с одной стороны, согласно п. 1 ст. 746 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ): "Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда". С другой стороны, согласно п. 3 ст. 709 ГК РФ: "Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком".
С уважением,
консультационный отдел
Информационного портал закупок
